一张空椅子传递的信息有时更具深意。在重大国际会议中，空椅子可能比任何发言更能反映出微妙的外交关系。预计在2026年11月的APEC领导人非正式会议上，日本首相高市早苗会出席，但她的专机是否能降落在宝安机场，以及会场外是否能安排双边会谈，仍然是未知数。
事态的根源可追溯到上一年的庆州APEC会议。期间，高市早苗在社交平台发布了与台湾人士林信义的合影，照片发布后不久，中方便采取了外交行动，要求日本处理这一事件。那时，她刚上任，民意支持率颇高，因此在某些分析中，进行一次外交摩擦似乎是可以接受的。然而，外交的后果并不会立刻显现，随后可能在高层接触安排中有所反映。
临近2026年秋季深圳峰会，日本首相官邸正为一系列具体问题而烦恼，包括专机的安排及与其他经济体领导人会晤的可能性。令人关注的是，在会议即将召开前30天，日方尚未正式提交参会申请。自1989年日本加入APEC以来，历任首相几乎都参加了领导人会议，然而高市的缺席令这一传统悬而未决。
推迟参会的原因被解释为国会的制约，但实际上，日本首相参会不需要国会表决，只需报备行程。这种拖延实际上是在寻求一个体面的解决方案，而北京并未提供这样的机会。双方在时间上各有算计，日本试图拖延参会以换取中方的妥协，而中方则将参会与双边会谈分开处理，始终没有做出回应。
尽管APEC的邀请函已按既定机制发出，各经济体可自主决定参与代表，但东京的困扰在于双边首脑会晤的安排。尽管经贸交流正常进行，日本企业团体计划于12月访问中国，但专门为首相安排的双边会谈却始终未能落实。媒体镜头扫过那把空椅子，传递出的信息显然比任何声明都要明确。
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